异地高考的两会呼声 届福建省户籍考生可异地直接报名参加高考

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本文目录一览：

• 1、异地高考的两会呼声
• 2、2016年广东高考改革方案，要详细的
• 3、2012届福建省户籍考生可异地直接报名参加高考

异地高考的两会呼声

代表建议随迁子女高考放开需设门槛
全国人大代表、重庆市政协原副主席陈万志表示，诸如北京等大城市应调高放开门槛，可以通过设定条件有序放开随迁子女异地高考。
放开随迁子女高考方向先明确
陈万志介绍，此前13位北京市人大代表呼吁放开外来务工人员子女在京高考，另有上万名连续多年在京读书的京外户口学生家长的呼吁书，“不过试点里没有北京”。
陈万志认为，应该放开随迁子女高考，“方向先明确下来，其余就是制度设计的问题”。陈万志说，很多孩子户籍不在当地，并且出生成长在北京，却不让人家在北京参加高考，确实不太公平。
大城市放开时应调高门槛
陈万志表示，如果放开随迁子女高考，各地可以根据当地的条件设置一些门槛，比如父母连续在当地工作多少年，连续纳税多少年，学生本身在当地连续就读多少年，“随迁子女不是简单地想高考”就高考。
陈万志提醒说，每年有千万左右的考生参加高考，如果一下子全部放开，也会引起很大问题，可能会有生源大省到中西部地区参加高考，挤占当地考生机会。因此，在制度设计上，需要设置一定的门槛和条件，“不能想过去就过去，更不能快考试了，才转过去”。
陈万志认为，门槛设置要根据各地不同条件，“有些城市，特别是大城市，最初的门槛倒是可以设得高一点，比如父母连续纳税时间长一点等”。
随迁子女高考放开可上升至立法层面
陈万志承认，像北京放开随迁子女高考，既要考虑北京户籍人口的需要，也要考虑非北京户籍人口的需要，实际上需要两者间的博弈，这种改革不是所有人都满意的改革，不是增量改革，而是重新切割蛋糕的改革。
陈万志认为，这项改革需要政治领导人的决心。在讨论该问题时，从程序上可以上升到立法层面。“先充分博弈，尊重大多数民意”，让各地根据各自情况，综合考虑各个方面利益，达到一个可行的方案。
异地高考：百姓呼声越来越高
“读书的政策总是会变的，而且相信会变得越来越好。”一度作为中国农民工形象的代表登上美国《时代》周刊的深圳女农民工肖红霞对自己的儿子这样说。
与许多农民工一样，从进城务工的那一刻起，肖红霞就梦想自己的孩子跟随自己在工作所在城市完成小学、初中、高中的学业，最终参加高考。不过曾经“铁板一块”的户籍政策并不允许这样做。
2009年起，全国两会上就有代表委员提出“异地高考”建议，2011年3月，教育部部长袁贵仁在列席全国两会时表示，教育部正在和上海、北京研究，逐步推进异地高考。2012年3月，异地高考方案有望年内出台的消息，再度成为两会焦点。
应该说，异地高考是改革开放以来大范围触动城乡不同利益人群的一个两难命题。支持者认为，突破户籍制度的桎梏，推行高考同城待遇，将实现更公平、更合理的教育资源分配，是“有教无类”的理想写照。反对者担忧，异地高考的政策松动，会带来一系列新问题，譬如大城市人口进一步膨胀、本地与外来生源利益失衡等。 专科路标网

2016年广东高考改革方案，要详细的

根据省教育考试院近期发布的消息，明年广东高考将使用全国卷，并将全面放开异地高考，不变的则是，2015 年秋季入学的高中一年级学生，即2018年参加高考的仍实行现行“3+文科综合/理科综合”高考方案。
◆变化一：2016 年起全面放开异地高考
根据省政府办公厅 《广东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作意见的通知》(粤府办〔2012〕137号)的有关精神，2016年起，经县(市、区)人民政府主管部门认定的在我省具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有我省居住证，按国家规定在我省参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在我省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的，可在我省报名参加高考，并可与我省户籍考生同等录取。
消息真是越来越利好了，对于这几年高考的外地生，主要是外省的考生及家长要注意，看看自己留在广东参加高考必须具备哪些条件，不齐全的手续和证件，从高一开始就得想办法办齐了。那么对本地考生来说，是否会降低录取率呢?据省教育考试院方面透露，届时会向国家争取更多的招生指标。
◆变化二：2016 年起广东要用全国卷了
2016年起广东省普通高考直接使用语文、数学 (包括文科数学和理科数学)、文科综合和理科综合全国卷;英语科目仍然包括听说和笔试两个部分，笔试部分使用全国卷，听说部分保留现行广东省自主命题方式和分值不变。
广东省普通高考使用的全国卷以教育部编发的 《普通高中课程标准 (实验)》、教育部考试中心当年编发的《普通高等学校招生全国统一考试大纲 (文科课程标准实验版)》及其说明和《普通高等学校招生全国统一考试大纲 (理科课程标准实验版)》及其说明为命题依据;各科试题结构、赋分以教育部考试中心当年编发的考试大纲及其说明的规定为准;试卷适用于使用全国中小学教材审定委员会初审通过的各版本普通高中课程标准实验教科书的考生。
据省教育考试院相关负责人表示，每年的招生计划是分别下达到各省的，各省根据招生计划和考生成绩划定各批次录取分数线，因此，使用全国卷不会影响广东考生的录取。言外之意就是在广东省内，大家都一样，无论你用全国卷还是不用，广东的同学都是同一起跑线上的!
◆不变的是：高考科目还是“3+综合”
省教育考试院院长杨开乔在6月24日参加省教育厅领导在线接访活动时表示，2015年秋季入学的高中一年级学生，即2018年参加高考的仍实行现行的“3+文科综合/理科综合”高考方案。高考综合改革的实施时间以教育部批准、正式向社会公布的为准。

2012届福建省户籍考生可异地直接报名参加高考

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近日，从有关部门了解到，2012届高考(微博)报名将于今年12月进行，届时，本省户籍的考生可以在高考报名时自主选择在学籍地还是户籍地报名以及参加考试。

政策：从“跨地借考”到直接报考

我省2011年已经实行省内考生在异地市参加高考的政策，但当时还叫“异地市借考”。在2011年福建的高考大军中，有一支342人的特殊考生群体——他们户籍在福建省内甲地，但本人却就读于省内乙地。2011年高考期间，这342人不用舟车劳顿地赶回户籍地，而是直接在乙地参加高考。这就是2011年福建省高招新政中引人关注的一项——省内户籍的考生可在学籍地高考。

这个令家长们拍手叫好的政策，源于今年福建省的两会提案。据省教育考试院林其天介绍，在今年初的省两会上，不少来自厦门的人大代表和政协委员提出：希望根据当下社会发展实际，修改一下高考政策，允许那些不在户籍地上学的本省孩子，也可以就地参加高考。到两会结束前，省招生考试部门对提案进行正面回应，表示原则同意在2011年高考时实行“允许跨地借考”。

今年3月14日，省招生考试部门以文件形式，正式作出了关于做好普通高考考生跨县（市、区）借考工作的通知。通知对“跨地借考”的高考生提出了3个条件：一是考生具有借考地二年以上（含二年）高级中等教育学校学籍；二是考生父亲或母亲持有借考地的房产证或暂住证；三是考生父亲或母亲近两年在借考地有纳税或缴交社保的记录。

“今年这还是叫借考。”林其天表示，“从明年起，这些想跨地的考生可直接就在异地报名申请、异地参加高考，再也不用回原籍报名申请了。届时这些繁杂的手续就可以省去不少，考生将会更方便地选择参考地。”

跨省异地高考仍有难度

目前全国上下关于“异地高考”的呼声越来越高，不过从目前的情况看，跨省异地高考仍有一定难度。

省招生考试部门相关负责人表示，对于在我省入学的外省进城务工人员子女，尚不能跨省借考。具体原因是各省的考务安排和政策、考试内容等都不相同。而且我省已经实行高考自行命题多年，外省籍的考生借考，可能存在阅卷、招生等方面的矛盾。不过，全国的异地高考还处在酝酿阶段，我省明年是否会实施要视教育部的规定而定。

省内“跨地借考”只是开头

不少业内专家认为，我省推出的省内异地高考新政策，给省内考生以异地参加高考的方便，体现对考生的人文关怀。事实上，“跨地借考”并非福建独创，类似做法在河南、安徽等一些省市实行过，引起良好反响。2009年，教育部专门对“借考”做出规定，在两地试卷相同的前提下，允许考生在工作或学习所在地的省（区、市）办理借考手续，参加考试。

一省之内的高考考题完全相同，省内招生通常是全省统一投档、录取，因此，省内“异地借考”操作难度并没有想象的那么大。可为何却未能在全国推行呢？21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，主要有两大原因：首先，教育部的规定并非一个强制的规定，所以，一些省市就可以根据自身的情况不实行“异地借考”。其次，实行省内跨地市借考，需要一定的人力、精力的付出，一些政府部门可能怕添麻烦，于是还是按照户籍属地原则操作高考报名、组考。

熊丙奇表示，去年7月颁布的我国《教育规划纲要》明确提到，要“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”，这是相比“省内异地借考”难度更大的“跨省异地借考”，考生面临考卷不同、各地录取机会不同等现实难题。由此可见，要探索“跨省异地借考”，必须首先解决好“省内异地借考”，如果省内异地借考这一难度颇小的措施都难以推行，就难以指望“跨省异地借考”了。

(福建省教育厅)

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